2011年11月30日,根據此前財政部、商務部和工信部聯(lián)合發(fā)布的通知,我國家電下鄉(xiāng)首批試點,包括四川、河南、山東和青島三省一市的家電下鄉(xiāng)政策將于2011年11月30日到期后停止繼續(xù)執(zhí)行。在我國實施四年的加點優(yōu)惠政策終于陸續(xù)結束。
家電下鄉(xiāng)作為應對金融危機、促進農村消費的優(yōu)惠政策,實施四年來獲得了巨大的成功,帶動了農村家電市場的爆發(fā)性增長。根據商務部2011年10月發(fā)布的數據顯示,截至2011年10月份,全國家電下鄉(xiāng)產品累計銷售2億臺,實現(xiàn)銷售額4576億元,累計發(fā)放補貼518億元。其中,冰箱、彩電、空調和洗衣機是銷售增長最快的產品。
家電下行從最初三省一市的區(qū)域試點到現(xiàn)在的全國范圍內的鋪開實施,從最初實施補貼的四類產品即彩電、冰箱、冰柜、手機到如今補貼的19類品種。可謂是得到了企業(yè)、渠道、市場消費者的大力支持和歡迎。在實施的四年中,雖然家電下鄉(xiāng)工作也存在諸如低價進高價賣和冒充中標經銷商和中標型號等“騙補“行為。但家電下鄉(xiāng)對整機企業(yè)、渠道商、三四級市場的需求起到了積極促進的作用。
對于家電下鄉(xiāng)政策即將退出,業(yè)界流傳了兩種截然不同的觀點,其一是認為家電下鄉(xiāng)政策實施幾年來,農村市場的家電需求遭嚴重透支,政策退出以后企業(yè)將面臨嚴峻的考驗。另一種觀點則認為,我國農村家電市場需求樂觀,家電下鄉(xiāng)政策退出對整體家電行業(yè)影響不大。
業(yè)內人士表示,家電下鄉(xiāng)政策實施激發(fā)了農村消費者對家電的購買欲望,實現(xiàn)了銷量的增長,但同時也必須看到,銷量劇增的背后是農村家電市場的政策性透支。家電下鄉(xiāng)結束之后,近幾年家電行業(yè)的高速增長將會結束,企業(yè)也將面臨“無政策時代”的嚴峻考驗。
而業(yè)界的另一種觀點認為我國農村家電需求還很,家電下鄉(xiāng)政策退出不會對家電行業(yè)造成太大影響。業(yè)內人士表示,目前國內的家電行業(yè)本身已形成了一條完整的產業(yè)鏈,并不是靠補貼而維持的,不過政府可適當減輕該行業(yè)的稅收負擔。相反,刺激政策的退出將有利于大的家電企業(yè)健康發(fā)展,國內家電業(yè)整合規(guī)模也會由此加大。
此外,針對家電下鄉(xiāng)政策退出后可能面臨的 “退市廠家的產品誰來服務”等問題,業(yè)內人士還認為,應該參照政策實施中建立的嚴格準入制度,在政策退出后,還要建立完善嚴謹的退出機制,將此前各家中標企業(yè)和渠道交納中標保證金轉而設立家電下鄉(xiāng)服務保證基金,委托相關職能部門對家電下鄉(xiāng)服務提供全程監(jiān)管,避免因某家企業(yè)退出而導致售后服務斷鏈,保護農村消費者的合法權益。