近日，數(shù)字政通與阿里云共同打造的宿州市智慧城管項(xiàng)目正式通過專家組驗(yàn)收。為推進(jìn)城市治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”，項(xiàng)目基于“城市大腦”的頂層框架，采取“6+2”的框架體系建設(shè)，搭建完成了智慧城管平臺（城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺），進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了宿州城市治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”。

    01

    產(chǎn)品共建，探索一網(wǎng)統(tǒng)管優(yōu)勢共創(chuàng)

    政通與阿里云產(chǎn)研團(tuán)隊(duì)積極進(jìn)行產(chǎn)品共建，探索實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)統(tǒng)管領(lǐng)域的雙方優(yōu)勢共創(chuàng)。基于政通在政務(wù)領(lǐng)域多年的深耕，特別是數(shù)字城管行業(yè)優(yōu)勢，阿里云與政通共同打造1+2+4+N的產(chǎn)品共建方案，即1套基礎(chǔ)設(shè)施、2臺引擎、4個(gè)核心平臺、N行業(yè)應(yīng)用，雙方團(tuán)隊(duì)在此建設(shè)模式下深入交流合作，目前已取得豐碩成果。

    1套基礎(chǔ)設(shè)施。基于領(lǐng)先的阿里云的飛天云平臺、云原生平臺、城市物聯(lián)網(wǎng)平臺等基礎(chǔ)設(shè)施，涵蓋感知、網(wǎng)絡(luò)、云計(jì)算、存儲、安全等設(shè)備資源進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。產(chǎn)品對于基礎(chǔ)設(shè)施的配套測試，當(dāng)前已取得多項(xiàng)適配認(rèn)證。

    2臺引擎。阿里云的智能化引擎和政通的業(yè)務(wù)引擎。政通多年政務(wù)領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn)積累，包含事項(xiàng)管理，流程管理，評價(jià)管理，用戶管理等核心能力，抽象為最有力的業(yè)務(wù)引擎。隨著一網(wǎng)統(tǒng)管事項(xiàng)清單高達(dá)千項(xiàng)，業(yè)務(wù)系統(tǒng)流程復(fù)雜，通過智能化提效減負(fù)勢在必行，隨著阿里云團(tuán)隊(duì)智能化引擎的加入，產(chǎn)品雙擎驅(qū)動，給客戶帶來效率和體驗(yàn)的飛躍。

    4個(gè)核心平臺。四個(gè)平臺事件發(fā)現(xiàn)中心、事件受理中心、事件分撥中心、事件處置中心是一網(wǎng)統(tǒng)管高效運(yùn)管的核心平臺，重點(diǎn)圍繞這四個(gè)核心平臺進(jìn)行AI賦能提升，產(chǎn)品通過引入阿里云的語義分析算法、事件相似識別、事項(xiàng)推薦和部門推薦等AI算法，實(shí)現(xiàn)事件滯留時(shí)間大大縮短，分撥效率和準(zhǔn)確性大幅提升，處置和結(jié)案更科學(xué)便捷，使一網(wǎng)統(tǒng)管核心平臺效能有了極大的提升。

    N行業(yè)應(yīng)用。政通當(dāng)前在數(shù)字城管、綜合執(zhí)法、渣土、市政、環(huán)衛(wèi)等多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域都有自己的特色產(chǎn)品，對行業(yè)和客戶有著深刻的理解和認(rèn)識，合作交流中雙方團(tuán)隊(duì)達(dá)成共識，一網(wǎng)統(tǒng)管產(chǎn)品共建方案中部分標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)由政通負(fù)責(zé)承建，發(fā)揮政通行業(yè)優(yōu)勢，使產(chǎn)品更貼近用戶。

    目前雙方團(tuán)隊(duì)正積極開展合作，產(chǎn)品共建如火如荼，政通和阿里云的一網(wǎng)統(tǒng)管共建產(chǎn)品也在逐步推向市場，服務(wù)全國各地更多的客戶。

    02

    項(xiàng)目落地，宿州智慧城管“五度”并舉

    遵循標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，頂層設(shè)計(jì)有高度。在國家住建部的標(biāo)椎規(guī)范牽引下，依托宿州“城市大腦”先天優(yōu)勢，為宿州“一網(wǎng)統(tǒng)管”實(shí)現(xiàn)跨部門業(yè)務(wù)協(xié)同和數(shù)據(jù)協(xié)同提供了技術(shù)支撐；復(fù)用“城市大腦”計(jì)算、網(wǎng)絡(luò)、存儲、安全等資源，最大程度上實(shí)現(xiàn)集約化建設(shè)；復(fù)用宿州已有的“數(shù)據(jù)中臺”匯聚的數(shù)據(jù)，開展智慧城管上層應(yīng)用的主題庫、專題庫的數(shù)據(jù)設(shè)計(jì)，打通了與國家平臺、省平臺以及縣平臺的互聯(lián)互通。

    加強(qiáng)指標(biāo)體系建設(shè)，治理工作增力度。設(shè)計(jì)建設(shè)了11套指標(biāo)體系，通過領(lǐng)導(dǎo)決策系統(tǒng)來量化城市管理狀態(tài)。通過建設(shè)綜合業(yè)務(wù)、管理執(zhí)法、園林綠化、應(yīng)急指揮等各類專項(xiàng)業(yè)務(wù)監(jiān)管專題，全面展示宿州市城市管理的整體概況，形成“城市運(yùn)行全景圖”。通過數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)融合，形成城市運(yùn)行關(guān)鍵體征指標(biāo)體系，全面呈現(xiàn)城市運(yùn)行綜合態(tài)勢，感知城市運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)和發(fā)展趨勢。以大數(shù)據(jù)創(chuàng)新提升政府部門科學(xué)決策能力、城市運(yùn)營管理能力、社會治理響應(yīng)能力，為推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活提供有力支撐。

    開發(fā)場景應(yīng)用，服務(wù)群眾解難度。宿州市對城區(qū)約120平方公里范圍內(nèi)的部件進(jìn)行數(shù)據(jù)普查和地理信息編碼，并重新繪制單元網(wǎng)格及責(zé)任網(wǎng)格。根據(jù)智慧化應(yīng)用場景和業(yè)務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行需要，建設(shè)城管執(zhí)法、防汛排澇、違法建設(shè)、門前三包等專題數(shù)據(jù)庫，接入住建、生態(tài)環(huán)保、城市出行、氣象等監(jiān)測監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)，進(jìn)一步強(qiáng)化城市管理數(shù)據(jù)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、多元化的管理應(yīng)用能力。通過領(lǐng)導(dǎo)決策系統(tǒng)直觀呈現(xiàn)城市運(yùn)行態(tài)勢，為領(lǐng)導(dǎo)決策和事件研判提供科學(xué)的數(shù)據(jù)支撐。升級建設(shè)具有自治共治功能的城管服務(wù)超市平臺，發(fā)動黨員和志愿者積極參與城市治理工作，揪住市民最關(guān)心的事，破解治理難題，完成服務(wù)群眾由“治理”向“智理”的轉(zhuǎn)變。

    搭建協(xié)同平臺，問題辦理提速度。在城市治理事件源頭上做了統(tǒng)一整合，打通了12319和12345事件數(shù)據(jù)，對接全市主要部門，建設(shè)跨部門協(xié)同城市治理支撐平臺（即城市運(yùn)行管理平臺）,用平臺中的“事件中心”“調(diào)度中心”“資源中心”“標(biāo)簽中心”“評價(jià)中心”取代原有城市治理事件流轉(zhuǎn)所需定制化開發(fā)事件接入、流轉(zhuǎn)、審批、處理、反饋等跨部門流轉(zhuǎn)工作流，讓跨部門事件流轉(zhuǎn)工作流像搭積木一樣去無縫對接，大大降低了跨部門事件流轉(zhuǎn)的門檻。對渣土車監(jiān)管等需多部門協(xié)同業(yè)務(wù)，通過“一網(wǎng)統(tǒng)管”，實(shí)現(xiàn)了行車軌跡的實(shí)時(shí)監(jiān)測、異常情況的實(shí)時(shí)報(bào)警，提高事件流轉(zhuǎn)和問題處置效率。

    利用新感知技術(shù)，城市治理加溫度。為滿足城市治理需要，及時(shí)掌握城市動態(tài)，在公園游園加裝墑情及病蟲害物聯(lián)設(shè)備，提高對園林綠化管養(yǎng)的科學(xué)性、及時(shí)性；接入主要地段積水點(diǎn)預(yù)警信息，提高對汛期積水點(diǎn)的及時(shí)預(yù)警預(yù)告；在主要街道和人群聚集點(diǎn)增加建設(shè)視頻監(jiān)控設(shè)備，對沿街商鋪、違章停車、出店經(jīng)營等多類違規(guī)行為自動告警提醒，采取遠(yuǎn)程證據(jù)鎖定、非接觸性執(zhí)法、自動立案派發(fā)等手段，實(shí)現(xiàn)城市治理從“巡查人管”向“全域技防”的轉(zhuǎn)變。