28．支持企業組建技術聯盟。引導和鼓勵企業組建多種形式的技術聯盟(產業聯盟、行業聯盟)，促進企業之間、企業與高等院校和科研院所之間的知識流動和技術轉移。對依托聯盟建立的第三方共性技術創新平臺，以及技術聯盟聯合開展的科技攻關研究、行業標準研究、產品開發等，給予優先重點支持。引導中小企業按照產業鏈和技術鏈分工加強與大型企業合作，推動各類企業協同創新、共同發展。(本部分工作由市科技局牽頭，市經貿委、市信息辦等部門參與)

    29．積極利用海內外科技資源。支持擁有自主知識產權和自創品牌的高新技術企業開拓國內外市場，開展國際合作，或在海外設立研發中心。針對高新技術產業發展重點領域，積極引進一批高新技術重大項目、國內外知名企業。支持鼓勵跨國公司、外資企業和國內龍頭企業來穗以合資、合作、獨資等方式設立研發機構。積極爭取建立部、省、市聯動的有效機制。積極推進區域科技合作，共建區域開放型創新協作體系。建設廣州國際技術轉移平臺，促進技術進出口。積極開展國際科技交流與合作。發揮社團作用，廣泛開展民間科技交流與合作。(本部分工作由市科技局牽頭，市外經貿局等部門參與)

    30．充分發揮中國留學人員廣州科技交流會(下簡稱“留交會”)的作用。整合有關資源，統籌協調全市留學人員工作。重點做好海外高層次人才引進工作，提升“留交會”的海外知名度和品牌價值。加大對留學人員來廣州就業、創新、創業的支持力度，扶持留學人員創辦企業快速發展。進一步完善留學人員創業資助管理辦法，提高資金使用效率。在境外重點城市設立海外人才、項目引進工作站。充分發揮留學人員社團組織作用，積極利用友好城市開展國際科技與人才交流合作。探索利用“留交會”平臺開展重大技術項目國際招標，推動廣州建成重大技術項目國際招標中心。(本部分工作由市科技局牽頭，市人事局、市外辦等部門參與)

    七、加強知識產權創造、運用和保護，提升核心競爭能力

    31．鼓勵和支持企業專利申請和專利技術產業化。提高企業創造知識產權的積極性，允許企業將當年實際發生的專利技術研發、專利權申請與維持、交易許可、標準研究及申報等費用全額計入研發成本。擇優扶持一批基礎較好、條件較完備的知識產權示范企業。制定《廣州市專利獎勵管理辦法》，對在知識產權工作中作出突出貢獻的企業和個人給予獎勵。推進專利技術產業化示范工程，選擇一批技術水平高、市場前景好的專利技術成果進行產業化示范。加強市專利信息公共服務平臺建設，積極推進廣州高新區國家知識產權試點園區工作。積極引導和支持科技、專利中介機構和金融機構加強知識產權評估、無形資產質押工作，運用市場機制促進專利技術資本化，有效形成生產力要素。(本部分工作由市知識產權局牽頭，市科技局、市經貿委、市地稅局等部門參與)

    32．全面推進品牌、版權和標準建設工作。深入開展品牌創建工作，加大馳(著)名商標和各類名牌產品的培育和獎勵力度，培育一批自主高新技術出口品牌。建立健全版權登記和資助制度，加強和完善軟件和創意作品的登記和保護。著力培育版權核心產業，推進版權產業發展。大力實施技術標準戰略，促進技術專利化、專利標準化、標準國際化。制定實施標準建設引導資助政策，設立標準化創新獎勵，支持鼓勵企業、高校、科研機構、檢驗檢測機構和行業協會牽頭或參與制定行業標準、國家標準、國際標準，促進專利技術和技術標準的有機結合。鼓勵企業吸收、采用國際標準和國外先進標準，建立企業標準聯盟，通過消化吸收和再創新，形成有自主知識產權的技術和標準。引導和鼓勵企業將自主知識產權在海關總署備案。(本部分工作由市經貿委牽頭，市知識產權局、市質監局、市版權局、廣州海關、黃埔海關等部門參與)

    33．切實加強知識產權保護。加強高新技術企業知識產權制度建設，不斷提高企業運用知識產權、保護自身權益的意識和能力。依法保障科技人員知識產權權益，激勵和保護科技、管理人員開展技術創新的主動性和積極性。整合執法資源，嚴厲打擊侵犯知識產權行為。深入開展知識產權保護工作，積極實施重點領域、重點行業和重點產品專項保護工程。不斷完善專項保護制度和措施，建立健全打擊、防范和遏制知識產權侵權行為的長效機制。(本部分工作由市知識產權局牽頭，市工商局、市版權局、市公安局、廣州海關、黃埔海關等部門參與)

    八、加強組織領導，著力營造大力推進自主創新、加快高新技術產業發展的良好環境

    34．完善組織領導管理體制。健全領導工作機制，堅持黨政一把手親自抓自主創新和高新技術產業發展工作。建立統籌協調機制，充分發揮市科技興市領導小組的作用，著力解決事關全市自主創新和高新技術產業發展的重大問題。改革科技管理體制，加強資金監督和績效考評，進一步完善科技成果評審、評價和獎勵評審方式。建立健全區、縣級市和市有關單位大力推進自主創新、加快高新技術產業發展目標責任制。把大力推進自主創新、加快高新技術產業發展的主要任務納入各級黨政領導班子和領導干部科學發展綜合評價指標體系。定期對相關部門和區、縣級市相關目標任務進行專項督查和考評獎勵。(本部分工作由市科技局負責)

    35．進一步優化政府公共服務。積極推進政府管理創新，建立和完善電子政務信息平臺，深化政務公開和完善“一站式”等有效服務形式。為高新技術企業和產品提供方便快捷的通關便利。深化行政審批制度改革，精簡審批事項，優化辦事程序，減少審批環節，主動提供優質服務，提高辦事效率。優化推進自主創新、發展高新技術產業的政務環境，努力為高新技術企業和高新技術重點項目提供綠色通道。加大政策宣講力度，讓企業了解和運用各項有關政策。大力普及科學知識，加強創新文化建設。鼓勵發明創造，優化輿論氛圍，激發社會創新活力。(本部分工作由市委辦公廳、市府辦公廳牽頭，市各有關部門參與)

    36．制定配套措施和實施細則。認真貫徹國家和省推進自主創新、發展高新技術產業的有關政策，完善政策體系。做好與我市已出臺有關政策的有效對接和深度聯動。市各有關單位要盡快依據本決定，結合自身職能，制定貫徹落實本決定的實施細則。各區、縣級市應結合本地實際，制定相應配套措施。(本部分工作由各有關單位負責)